安顺星光社区服务中心：创新社会治理 零距离服务居民
2022-11-30 18:00:23
星光社区服务中心位于安顺开发区与西秀区的交界处，服务面积约3.74平方公里，总人口5.8万人，属安顺市主城区，成立于2016年2月，是开发区两个创新型社区试点之一。2016年以来，星光社区服务中心按照安顺市委、市政府“1+5”文件精神，全面推进城市社区发展，围绕“平安细胞工程建设”要求，以创建“和谐平安社区”为目标，以“五建促五心”为主要内容，努力促进社区、社会组织、专业社工“三社联动”，不断创新社会治理机制，共驻共建、寓管理于服务之中，打造了有特色、功能全、以人为本、服务居民的“平安星光”、“和谐星光”社区服务中心。
创建平安和谐城市新型社区
星光社区服务中心党委及中心紧紧抓住平安和谐建设这一主题，紧紧围绕安顺市委、市政府提出的法制工作委员会建设工作，部署紧扣全区“大政法”工作主题，认真分析，加以研究，明确目标，提出近年来，随着城镇一体化进程迅猛发展，星光社区服务中心从原有的城郊社区变成了现实的城市中心区，由此而带来的立体化、信息化、社会化防控体系建设，特别是特殊人群的服务管理，社会面治安防控稳控工作等一系列社会治理问题叠加演变，赋予了创新社会治理新内容，这就要求星光社区服务中心必须打破原有传统社区管理模式下落后的组织方式和工作方法，创新社会治理工作机制，站在高起点，转变思维，突出特色地不断提升新型社区服务管理水平，提高辖区居民群众的安全感、满意度和幸福指数，全力创建平安和谐发展的城市新型社区。
光社区服务中心以服务管理为主题，以平安建设为抓手，创新机制，落实责任，齐抓共管社会治理平安建设工作。抓责任落实，认真落实社会治安综合治理领导责任查究制，百分之百的与辖区单位签订了社会治安综合治理责任书，形成了以社区居委会为抄告，以中心落实整改的社会治安综合治理责任奖惩机制；抓创新，建立了综治工作中心，整合了综治、维稳、司法、信访、警务、安监、消防和涉及民生等部门力量和资源，入驻治安巡逻、司法服务、矛盾化解等多个服务窗口，实现了部门“一体化”办公，接待群众“一条龙”服务，解决问题“一竿子”到底的社会治理服务格局，受到群众好评。截至目前，该中心共接待矛盾纠纷案件47起，已化解44起，接待来访群众300余人。针对建筑联社16户反映居住地为危楼，存在安全隐患，千禧小区D组团400余户、房开畔山龙庭184户业主反映房开商未办理房产证及浅水湾工地施工造成周边小区100余户房屋炮损等问题，星光社区服务中心及时安排人员进行调处并反映上报相关职能部门，有效制止了群体性事件发生。
该中心还注重社会面的安全防范工作，组建了微型消防站，全站共有站员6人，微型消防摩托车1台，个人防护装备12套，空气呼吸器3具，手台机动泵1台，灭火器12具，逃生面罩12具，水带6盘，水枪6把以及其他处置初起火灾必备的装备器材。承担着星光社区3.74平方公里，5个居委会，5.8万人口的消防宣传、防火巡查和初起火灾扑救任务。
综合整治有效控制社会面
社会治理与人民群众的生产生活紧密相关，星光社区服务中心把服务放在突出位置，寓管理于服务当中，不断提升居民的满意度、幸福指数和安全感，践行“和谐共建，绿色共享”的工作理念。开设了“健康小屋”、“微型消防站”、“便民工具房”、“托幼室”、“老年活动中心”等便民利民服务功能区，无偿为居民体检，提供小型火灾扑救服务，临时为办事群众照看孩子，提供电钻、人字梯等工具，不断提升社区服务功能，引进了“美团外卖”、“便民平价店”、“便民打字复印店”等方便群众生活。结合“大发展、大数据”理念，打造“智慧社区”APP服务平台，将社区各项服务功能通过手机APP、互联网传递到每家每户，居民足不出户就可以了解和掌握社区的办事流程和服务功能，切实解决传统管理模式存在的“门难进、脸难看、事难办”的问题。
为做到打、防、管、控有机结合，有效控制社会面，星光社区服务中心有效开展了各项排查专项整治工作，今年以来共排查整改安全及火灾隐患8起，警务工作站为群众办理居住证400余个，开展治安乱点整治5次，清查各类娱乐服务场所160余次，通过巡逻防范抓获违法犯罪人员7人，辖区刑事发案同比下降12.8%，该中心以“安顺公安警务云”建设为契机，为戒毒康复人员提供戒毒康复“一站式”服务，为他们佩戴了电子定位手腕表，实现了精准管控。
该中心在全国首创第一家综合性公益服务平台———禁毒爱心银行，回归人员通过参与公益事业服务活动这个平台存储爱心，服务社会，找到回归社会的支撑点；在市民学校开设“四点半课堂”，回归人员义务为青少年现身说法，宣传禁毒知识从源头遏制毒品对青少年的危害；成立了“星光众创孵化基地”，按照一人一品牌、一人一公司、帮扶好一家、扶持下一家的模式，对因毒致贫和失业回归人员融入社会提供就业帮助；由戒毒康复人员牵头，与退休干部职工一起成立了“星光艺术团”，在市文化馆的指导下，进社区、进学校开展禁毒宣传、传播民俗文化，传递社会正能量；依托“大业主、大物管”的运作模式，该中心将辖区内无业主委员会、无物管公司、无值班人员的老旧小区打包管理，为戒毒康复人员、低保户、失独家庭等弱势群体提供就业平台，真正实现“一站式”服务。通过为辖区各类人群提供优质服务，为构建和谐平安社区，促进社会治理工作的开展奠定了坚实的基础。
形成“三社联动”常态化服务机制
星光社区服务中心立足服务职能，围绕加强和创新社会治理工作不断提高宣传力度。通过成立星光社区服务中心，引进志愿者服务团队“安顺爱心义工社”成立星光之家志愿服务部，形成了社区、社会组织、专业社工“三社联动”的常态化公益服务机制，为9000多人次提供了法律咨询、心理咨询、民事调解、扶贫帮困、戒毒康复等志愿服务。同时以端午节、国际禁毒日、中秋节、综治宣传月为契机，以“爱在安顺·走进星光”系列公益活动为载体，组织党员、志愿者等社会团体，进社区、进小区、进学校开展了7次社会治理大型宣传活动，特别是该中心在星光之家志愿服务部的基础上组建的150人的禁毒志愿服务队，进社区入小区，到居民家中开展“八进”禁毒宣传活动100余次，共发放各类宣传资料16000余份，还利用宣传展板、宣传栏及辖区内商家LED屏滚动播放平安建设宣传标语共计40余幅。通过宣传发动，有效提升了提升辖区群众对平安创建的知晓率，营造了“平安建设人人参与，和谐环境人人共享”的浓厚社会氛围。
星光社区服务中心自成立以来，通过开展平安建设和服务民生工作，取得了较好的社会效应，受到中央、省、市媒体的广泛宣传报道，得到了省、市领导的充分肯定。
