安顺市武术协会会员惩戒管理标准（试行）
第一章 总则
第一条 制定目的
为规范安顺市武术协会（以下简称“本会”）会员管理，严肃行业纪律，维护本会章程、规章制度及武术行业良好形象，保障全体会员、参训学员、合作单位及本会的合法权益，营造风清气正、崇德尚武、依规守信的行业氛围，依据《体育法》《社会组织登记管理条例》《体育赛事赛风赛纪管理办法》《体育市场黑名单管理办法》《中国武术协会纪律处罚办法》《清理整治武术乱象规范赛事活动管理办法》和市级社会团体管理的相关规定、本会章程及会员管理相关制度，制定本标准。
第二条 适用范围
本标准适用于本会全体个人会员、单位会员、特邀会员、注册教练员、裁判员、赛事工作人员、分支机构负责人及其他经本会登记在册的各类会员。
第三条 基本原则
1. 依法依规原则：惩戒工作严格遵守国家法律法规、民政部门社会组织管理规定及本会章程，坚守程序正当、依据充分。
2. 实事求是原则：以事实为依据，以制度为准绳，全面核查、客观认定，不偏袒、不纵容、不冤枉。
3. 惩戒与教育相结合原则：坚持“惩前毖后、治病救人”，对轻微违规以批评教育、限期整改为主；对严重违规、屡教不改、造成恶劣影响的，从严惩戒。
4. 分级分类原则：根据违规事实、情节轻重、主观过错、危害后果、认错态度、整改情况，分级实施惩戒，做到过罚相当。
5. 公开公平公正原则：惩戒标准公开、调查程序规范、处理结果依规公示，保障当事人陈述、申辩、申诉权利。
6. 维护行业公序原则：突出武术行业“武德为先、尊师重道、诚信守礼、廉洁自律”的核心要求，坚决抵制违背武德、败坏行业风气的行为。
第四条 惩戒权责
1. 本会理事会为会员惩戒最终决策机构；
2. 本会秘书处负责违规线索受理、初步核查、材料整理、通知送达、执行落实、档案留存；
3. 本会监事负责对惩戒全过程进行监督，对程序违法、事实认定错误、处置不当的事项提出纠错意见；
4. 涉及赛事执裁、考级考评、教练员执教、分支机构管理等专项违规，可由对应专项委员会协同核查。
第二章 惩戒种类与适用期限
第五条 惩戒种类
本会对违规会员实行梯度惩戒，由轻到重分为以下五类：
1. 口头警示：适用于轻微违规、初次发生、未造成不良影响，经提醒即可立即改正的情形。
2. 书面警告：适用于一般违规，情节较轻、影响较小，责令限期改正并作出书面检讨。
3. 通报批评：适用于违规情节较重、造成一定不良影响，或拒不改正轻微违规行为的，在本会内部、会员群、官网、公众号和新媒体号（安顺武术）予以通报。
4. 暂停会员权利：适用于严重违规、屡教不改，或损害本会声誉、侵害他人合法权益的，暂停全部或部分会员权利。
5. 除名（取消会员资格）：适用于性质恶劣、后果严重、触犯法律底线，或给本会造成重大名誉及经济损失的，永久清除出会。
第六条 各类惩戒具体内容
（一）口头警示
由秘书处或所属专委会、分支机构当面/书面提醒纠错；
记入会员诚信提醒记录，不对外公示；
无正式处分期，整改到位即销号。
（二）书面警告
下达正式《书面警告通知书》；
责令限期整改、提交书面检讨；
警告期限6个月；
处分期内，取消当年本会各类评先推优、推荐参评资格。
（三）通报批评
下达《通报批评决定书》，在本会内部通报；
通报范围：理事会、监事会、全体会员、相关分支机构；
批评期限12个月；
处分期内，取消评优、表彰、推荐、赛事执裁/教练委派、等级考评资质等资格；
单位会员同时限制参与本会项目合作、赛事承办、公益和各种活动主办资格。
（四）暂停会员权利
暂停期限：3个月—24个月，按情节轻重确定；
暂停期间，自动停止以下全部权利：
1. 会员表决权、选举权、被选举权；
2. 本会各类培训、考级、赛事、交流、表彰、推荐资格；
3. 教练员、裁判员、考评员、工作人员执业/履职资格；
4. 单位会员承办、协办、合作、招生授权、品牌使用资格；
5. 其他本会赋予的会员专属权利；
暂停期满，经本人申请、秘书处核查、理事会确认整改到位的，可恢复权利；整改不到位的，延长暂停期或直接除名。
（五）除名（取消会员资格）
一经作出，永久取消会员资格，不再接纳重新入会；
收缴会员证书、聘书、授权牌匾、本会标识使用权限；
撤销全部本会任职、资质、委派、合作资格；
对外正式公告，同步抄送相关主管单位、合作机构及行业平台；
因刑事犯罪、严重失信被除名的，列入本会行业禁入名单。
第七条 惩戒加重、减轻、免除情形
（一）从重/加重惩戒
有下列情形之一的，从严升级惩戒：
1. 拒不配合调查、隐瞒事实、伪造证据、串供阻扰核查；
2. 对投诉人、举报人、证人打击报复、污蔑恐吓；
3. 同一违规行为2次及以上屡教不改；
4. 胁迫、教唆、伙同他人共同违规；
5. 在赛事、考级、培训、招生、收费等重点领域顶风违规；
6. 造成人员伤害、群体性纠纷、重大舆情、经济损失；
7. 公开诋毁本会、分裂组织、破坏行业团结；
8. 其他依法依规应当从重处理的情形。
（二）从轻/减轻惩戒
有下列情形之一的，可从轻、减轻或免予正式惩戒：
1. 主动自查自纠、第一时间消除不良影响；
2. 主动赔偿损失、赔礼道歉、取得受害方谅解；
3. 初次轻微违规、无主观恶意、及时彻底整改；
4. 主动坦白、积极配合调查、全面认错悔过；
5. 其他可以从轻处理的情形。
（三）免予惩戒
违规行为显著轻微、及时纠正、未造成任何危害后果，经批评教育后，可不予正式惩戒，仅作提醒记录。
第三章 应予惩戒的违规情形
第八条 违反政治纪律与法律法规情形
会员有下列行为之一，予以惩戒；构成违法犯罪的，一律除名并移交有权机关处理：
1.违反宪法法律法规，危害国家安全、社会公共利益、民族团结；
2.组织、参与非法集会、邪教、传销、涉黑涉恶、黄赌毒等违法活动；
3.被人民法院判处刑罚、列入失信被执行人、被行政机关行政处罚且情节严重；
4.违反意识形态管理规定，发布错误言论、煽动对立、制造社会矛盾；
5.借助武术活动从事非法经营、非法传教、非法敛财等活动；
6.其他违反法律法规、公序良俗的行为。
第九条 违反本会章程与组织纪律情形
1.拒不执行本会会员代表大会、理事会会决议决定；
2.未经本会授权，擅自以本会、本会分支机构、专项委员会名义开展活动、刻制印章、签订合同、招收会员、举办赛事培训；
3.擅自设立、撤销、合并本会分支机构，或违规任命负责人；
4.拉帮结派、造谣挑拨、破坏会员团结、扰乱本会正常工作秩序；
5.虚报瞒报会员信息、资质材料、机构备案信息，骗取会员资格；
6.长期失联、拒不履行会员义务、拒不参加本会依法组织的必要活动；
7.违反选举、表决、评优、任免纪律，搞拉票贿选、非组织活动；
8.其他违反本会章程和组织制度的行为。
第十条 违反武德与行业公德情形
1.违背“尊师重道、尚武崇德、谦和有礼”的武术核心准则，言行失德、品行恶劣；
2.辱骂、殴打、霸凌、排挤同行、学员、家长、同事或合作伙伴；
3.借习武、拜师、传承、考级之名索要贵重财物、胁迫拜师、低俗交往；
4.弄虚作假、自我炒作、虚假夸大武术功效、误导社会公众；
5.贬低污蔑其他拳种、门派、教练、机构，制造门派对立、行业内耗；
6.赛事、交流活动中寻衅滋事、打架斗殴、恶意挑衅、扰乱现场秩序；
7.对学员实施体罚、变相体罚、人格侮辱、性骚扰、性侵害；
8.其他严重违背武德师风、行业公序的行为。
第十一条 违反赛事、考级、执裁、培训工作纪律情形
1.赛事、考级、考评、裁判工作中徇私舞弊、暗箱操作、人情打分、弄虚作假；
2.伪造赛事成绩、段位等级、证书资质、获奖证明、培训经历；
3.违规收取赛事费、考级费、培训费、打点费、好处费；
4.裁判员、教练员、工作人员消极怠工、擅离职守、偏袒包庇、滥用职权；
5.擅自更改赛事规则、考评标准、赛程安排、成绩结果；
6.泄露赛事试题、考评内容、抽签结果、评审信息等涉密内容；
7.违规使用本会赛事、考级、培训品牌、标识、官方授权；
8.挤占、挪用、截留学员考级、参赛、培训费用。
第十二条 违反财务、收费、诚信经营情形
1.不按规定缴纳会费，或恶意拖欠、拒不补缴；
2.单位会员、教练员违规乱收费、捆绑收费、强制消费、隐形收费和收费不提供服务；
3.虚报冒领、侵占、挪用、私分本会经费、捐赠款、赛事报名费、公益资金；
4.出具虚假发票、虚假收据、虚假财务凭证；
5.违规开展商业宣传、有偿招生、挂靠合作，损害本会公信力；
6.拖欠合作方款项、学员退费、员工报酬，引发投诉纠纷且拒不处理；
7.其他违反财务制度、诚信经营、退费承诺的行为。
第十三条 侵害他人权益与本会权益情形
1.侮辱、诽谤、诬告、陷害会员、学员、家长、工作人员及合作方；
2.泄露、传播本会内部文件、会员隐私、学员信息、商业秘密；
3.盗用、冒用、仿冒本会名称、LOGO、品牌、证书、授权文件；
4.发表不当言论、发布虚假信息，损害本会名誉与行业形象；
5.违规开展跨区域恶性招生、低价恶意竞争、虚假承诺包过、包拿证；
6.因管理失职、教学失范、安保缺位，造成学员人身伤害、财产损失；
7.拒不履行本会调处决定、整改要求，持续侵害他人合法权益。
第十四条 其他应予惩戒情形
1.被主流媒体曝光、引发重大负面舆情，经查证属实；
2.连续2年及以上不履行会员义务、不参加年度核验、不配合管理；
3.单位会员停业倒闭、经营异常、违法被查，丧失会员主体资格；
4.违反本会其他管理制度、自律公约、专项规范、协议承诺；
5.其他应当给予惩戒的行为。
第四章 惩戒实施程序
第十五条 线索受理
1.违规线索来源：会员举报、学员/家长投诉、社会监督、媒体曝光、日常检查、审计监督、监事监督、主管部门转办等；
2.投诉举报应提供：当事人信息、事实经过、证据材料（聊天记录、合同、收费凭证、录音录像、证书文件、证人信息等）；
3.秘书处设立专属受理渠道，对实名举报优先核查，严格保护举报人信息。
第十六条 调查核实
1.秘书处收到线索后5个工作日内完成初审，符合受理条件的启动调查；
2.成立调查组，成员不少于2人，必要时邀请监事、专项委员会参与；
3.调查采取谈话问询、资料调取、现场核实、第三方佐证、听证质证等方式；
4.调查组应充分听取被投诉人陈述、申辩，全面固定事实证据；
5.调查时限一般为15个工作日，复杂事项可延长至30个工作日。
第十七条 初步处理意见
调查终结后，调查组形成《违规事实调查报告》，提出惩戒种类、期限、整改要求的初步意见，提交秘书处审核。
第十八条 集体决策
1.口头警示、书面警告：由秘书处办公会研究决定，报监事备案；
2.通报批评、暂停会员权利：由常务理事会审议决定；
3.除名（取消会员资格）：必须经理事会或会员代表大会表决通过；
4.决策实行少数服从多数，列席人员不参与表决；
5.涉及调查人员、决策人员回避的，依法依规回避。
第十九条 文书送达
1.作出惩戒决定后，5个工作日内向当事人出具正式文书，载明：违规事实、制度依据、惩戒内容、整改要求、权利救济、申诉期限；
2.送达方式：当面签收、邮寄、会员登记邮箱、官方短信、本会公告送达，均视为有效送达。
第二十条 整改与执行
1.当事人收到决定后，按要求限期整改、提交检讨、赔偿损失、消除影响；
2.惩戒决定自送达之日起执行；
3.暂停权利、除名事项，由秘书处同步执行权限冻结、证书收缴、公告公示、名单更新。
第二十一条 期满解除与恢复
1.警告、通报批评、暂停权利期满，当事人可提交解除申请及整改证明；
2.秘书处核查合格后，按程序报批解除惩戒、恢复相关权利；
3.核查不合格的，延长惩戒期或升级处理。
第五章 申诉与复核
第二十二条 申诉权利
会员对惩戒决定不服的，自收到决定书之日起15个工作日内，可向本会监事会提出书面申诉，逾期未申诉视为认可决定。
第二十三条 申诉材料
申诉须提交：申诉书、身份证明、原惩戒决定书、新证据材料、相关说明。
第二十四条 复核程序
1.监事收到申诉后10个工作日内受理复核，另行组成复核组；
2.复核期间不停止原惩戒决定执行；
3.复核坚持书面审查与必要调查相结合，可组织听证质证；
4.复核结论：维持原决定、变更原决定、撤销原决定责令重新调查；
5.复核结论为最终决定，当事人不得重复申诉。
第六章 惩戒结果运用与档案管理
第二十五条 结果运用
1.惩戒记录纳入会员诚信档案、年度考核、资质年审、评优任用依据；
2.受到通报批评及以上惩戒的，当年及次年不得评优、提拔、推荐、委派；
3.教练员、裁判员、考评员受惩戒的，同步记入执业诚信记录，情节严重撤销执业资质；
4.单位会员受惩戒的，限制合作、授权、承办、评级资格；
5.被除名人员，全行业通报、永久禁入、不出具任何诚信证明。
第二十六条 档案管理
1.惩戒全过程材料（线索、调查、表决、文书、送达、整改、申诉）统一归档，永久留存；
2.档案由秘书处专人管理，严格保密，仅依规向主管部门、司法机关提供；
3.惩戒档案不对外随意公开，依法保护个人隐私。
第七章 附则
第二十七条 关联制度衔接
本标准未尽事宜，依照国家法律法规、民政部门社会组织管理规定、本会章程、《会员管理办法》《赛事管理办法》《教练员裁判员管理办法》《武德师风自律公约》等制度执行。
第二十八条 解释权
本标准由安顺市武术协会理事会负责解释，监事负责监督执行。
第二十九条 施行日期
本标准经安顺市武术协会第二届会员大会审议表决通过后，自发布之日起正式施行。